廣州市花都區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)廣州市花都區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法的通知　　花農(nóng)規(guī)字〔2021〕1號(hào)　　廣州市花都區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)廣州市花都區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法的通知各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)各有關(guān)單位：　　《廣州市花都區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。　　廣州市花都區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2021年6月12日　　廣州市花都區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法　　第一條  為規(guī)范區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定工作，并加強(qiáng)對(duì)其運(yùn)行監(jiān)測(cè)，促進(jìn)花都區(qū)高端高質(zhì)高新都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，參照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等八部委印發(fā)的《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2018〕1號(hào)）、廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等八部門(mén)印發(fā)的《廣東省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法》（粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2020〕11號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，根據(jù)《廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于修訂印發(fā)廣州市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法的通知》（穗農(nóng)規(guī)字〔2020〕2號(hào)）規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。　　第二條  廣州市花都區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)及相關(guān)管理活動(dòng)，適用于本辦法。　　本辦法所指區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，是指注冊(cè)地在廣州市花都區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、種業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、特種養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)和其它涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主業(yè)，在企業(yè)規(guī)模、帶動(dòng)力、競(jìng)爭(zhēng)力等方面達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)區(qū)政府確認(rèn)的企業(yè)。　　第三條  對(duì)區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和優(yōu)勝劣汰原則。　　第四條  區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定和監(jiān)測(cè)審核工作。　　第五條  申報(bào)企業(yè)必須符合以下條件。　　（一）符合第二條規(guī)定的條件，具有獨(dú)立法人資格；　　（二）必須以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、種業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、特種養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)和其它涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主業(yè)，其涉農(nóng)業(yè)務(wù)收入占總收入比重達(dá)51%或以上；　　（三）具有一定的規(guī)模，較強(qiáng)的帶動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力；　　（四）企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、信用狀況良好。　　第六條  存在以下行為的，喪失區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定資格。已經(jīng)享有資格的，予以取消。　　（一）弄虛作假、資料不真實(shí)的；　　（二）近一年內(nèi)，發(fā)生坑農(nóng)害農(nóng)等行為被行政處罰的；　　（三）近一年內(nèi)，發(fā)生農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故的；　　（四）近三年內(nèi)，在本地生產(chǎn)環(huán)節(jié)，因違法生產(chǎn)質(zhì)量不合格農(nóng)產(chǎn)品被農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)處罰的；近四年內(nèi)在本地生產(chǎn)環(huán)節(jié)，因違法生產(chǎn)質(zhì)量不合格農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)責(zé)任人被追究刑事責(zé)任的；　　（五）近一年內(nèi)，糧食、蔬菜、水果類(lèi)種植企業(yè)沒(méi)有達(dá)到購(gòu)置使用商品有機(jī)肥至少每畝0.5噸，減少化肥使用的；　　（六）近五年內(nèi)，因騙取農(nóng)業(yè)財(cái)政資金被查處的；　　（七）其它法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)取消區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資格行為的。　　本條款第（二）至第（六）項(xiàng)規(guī)定的期限，均從當(dāng)年開(kāi)展區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定工作開(kāi)展通知印發(fā)之日起上溯計(jì)算。　　第七條  按照企業(yè)的主業(yè)特征，劃分為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)型；農(nóng)產(chǎn)品加工流通型；農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)帶動(dòng)型；農(nóng)業(yè)科技服務(wù)型；其他涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)型5大產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，從企業(yè)的涉農(nóng)業(yè)務(wù)收入占比、規(guī)模、信用、帶動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力等方面進(jìn)行評(píng)分，綜合得分80分以上（含80分）的被列為候選企業(yè)。（具體分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分別見(jiàn)附件1、2）　　第八條  申報(bào)企業(yè)必須如實(shí)提供以下材料：　　（一）《廣州市花都區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)表》；　　（二）有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上年度企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；　　（三）生產(chǎn)基地的產(chǎn)權(quán)證書(shū)或企業(yè)簽訂的土地、生產(chǎn)設(shè)施租用合同、協(xié)議、投資合作憑證等復(fù)印件；　　（四）與農(nóng)民、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶等簽訂農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、利潤(rùn)返還、租賃等合同（協(xié)議），帶動(dòng)農(nóng)民名冊(cè)（姓名、住址、聯(lián)系電話）、有關(guān)財(cái)務(wù)憑證；　　（五）企業(yè)招聘農(nóng)（漁）工名冊(cè)、參加職工社會(huì)保險(xiǎn)情況材料（企業(yè)可提供已參加職工社會(huì)保險(xiǎn)的承諾書(shū)或者提供繳職工社保憑證和含代扣職工社保的工資發(fā)放明細(xì)表）；　　（六）產(chǎn)品質(zhì)量合格、環(huán)保、高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)、科技成果、商標(biāo)、專(zhuān)利等方面的材料；　　（七）糧食、蔬菜、水果類(lèi)種植企業(yè)購(gòu)置使用商品有機(jī)肥的供貨合同、發(fā)票等材料。　　第九條  申報(bào)和認(rèn)定程序　　（一）申報(bào)。　　申報(bào)企業(yè)直接向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出申請(qǐng)。　　（二）審核。　　1.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)申報(bào)企業(yè)所提供的材料進(jìn)行初審，征求區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局、市生態(tài)環(huán)境局花都分局等部門(mén)和各鎮(zhèn)街意見(jiàn)后，形成推薦目錄。　　2.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托中介機(jī)構(gòu)，對(duì)推薦目錄中企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行審核，按照分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分，提出評(píng)審意見(jiàn)。　　（三）認(rèn)定。　　1.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局綜合考慮中介機(jī)構(gòu)的審核意見(jiàn)和評(píng)分結(jié)果，提出擬認(rèn)定的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)名單；　　2.將擬認(rèn)定的企業(yè)名單公示15天，公示無(wú)異議后，上報(bào)區(qū)政府認(rèn)定。有異議的，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)一步核查，滿足區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)條件的，上報(bào)區(qū)政府認(rèn)定；不能滿足的，取消其認(rèn)定資格。　　3.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)區(qū)政府認(rèn)定的企業(yè)授予“廣州市花都區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”稱(chēng)號(hào)，頒發(fā)認(rèn)定證書(shū)和牌匾，并對(duì)外公告。　　第十條  經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)授予“廣州市花都區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”的資格自認(rèn)定之日起三年內(nèi)有效。有效期屆滿未獲重新認(rèn)定的，自動(dòng)喪失“廣州市花都區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”資格。　　第十一條  經(jīng)認(rèn)定公布的區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，享受銀行貸款貼息政策。全區(qū)每年根據(jù)部門(mén)預(yù)算安排資金進(jìn)行區(qū)級(jí)及以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銀行貸款貼息。　　第十二條  建立信息報(bào)送制度，對(duì)區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求上報(bào)年度經(jīng)營(yíng)情況，作為監(jiān)測(cè)評(píng)估的依據(jù)。　　第十三條  區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織對(duì)區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行運(yùn)行監(jiān)測(cè)。參照本辦法第五條、第六條、第七條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，具體程序、時(shí)間、對(duì)象和材料要求以區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通知為準(zhǔn)。監(jiān)測(cè)結(jié)果由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)請(qǐng)區(qū)政府確認(rèn)后予以公告。　　監(jiān)測(cè)合格的企業(yè)，繼續(xù)享有廣州市花都區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資格。監(jiān)測(cè)不合格的企業(yè)，取消其廣州市花都區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資格。　　本區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)、省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不納入?yún)^(qū)級(jí)運(yùn)行監(jiān)測(cè)范圍，有關(guān)工作與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織的監(jiān)測(cè)一并進(jìn)行。　　第十四條  廣州市花都區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)變更企業(yè)名稱(chēng)、法人代表、注冊(cè)地等重要信息的，必須書(shū)面報(bào)告鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，并提交相關(guān)變更材料。　　第十五條  本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。《廣州市花都區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法》（花農(nóng)林〔2018〕405號(hào)）同時(shí)廢止。　　附件：1.廣州市花都區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn).doc　　    2.廣州市花都區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定與監(jiān)測(cè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn).doc公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)廣州市花都區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局    2021年6月12日