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廣州“南粵家政”羊城行動經驗被全國推廣!

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  • 2023-01-12
  • 來源:廣州市人力資源和社會保障局
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  廣州自2019年“南粵家政”羊城行動啟動以來,不斷創新工作機制和服務機制,相關工作經驗更是被“國家發改委”微信公眾號作為典型案例全國推廣。近日,國家發改委發布文章:《學習貫徹黨的二十大精神 家政“領跑者”奮發前行|廣州:打響南粵家政品牌 爭做全國“排頭兵”》。

  家政服務業是朝陽產業,大有可為。深入學習貫徹黨的二十大精神,促進家政服務業提質擴容,有利于擴大居家養老和育幼等服務的供給,是著力解決好人民群眾急難愁盼問題的重要舉措,是發展現代服務業提高人民生活品質的重要內容。2019年以來,促進家政服務業提質擴容領跑者行動重點推進城市(簡稱“家政領跑城市”)扛起“領跑”責任,加強組織領導,印發工作方案,形成上下聯動、齊抓共管、協同推進的工作格局,“頭雁效應”初步顯現,形成了一批典型經驗。為此,國家發展改革委社會司會同城市和小城鎮改革發展中心、中國發展改革報社進行了總結梳理,現予以刊發,供其他地方學習借鑒,引導全國各地深入貫徹黨的二十大精神,持續推動家政服務業規范發展。

  廣東省廣州市自2019年成為家政領跑城市以來,相繼成立了“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程羊城行動領導小組,提出支持發展家政服務業的十類30項措施,確定了7家領跑企業、3個領跑社區和兩所領跑學校,助力廣州實現老城市新活力、“四個出新出彩”。2021年底,廣州市家政企業數(不含個體工商戶)774個,較2019年增長39%;家政從業人員46萬人,較2019年增長31%。其中,員工制家政企業64個,企業產值2.3億元,在全國處于領先地位。

  亮點之一:打造全國領先的家政產業體系

  一是加大財政扶持。對認定為市級家政服務龍頭企業和誠信企業的按規定分別給予30萬元、20萬元一次性獎補;對“羊城家政優質服務門店”給予10萬元一次性獎補,逐步建成供給與需求基本平衡的家政服務產業體系。

  二是促進產業融合。依托176個羊城基層服務站整合養老、醫療等資源,積極打造“家政+養老”“家政+智能家居”“家政+社工”等特色示范項目,滿足多樣化、差異化需求,較好地實現了產業融合。

  三是大力培育員工制家政企業。出臺員工制家政企業補貼政策,平均每年從就業補貼資金中安排5000萬元。鼓勵高校畢業生到員工制家政企業就業,按規定給予每人每年1萬元的專項就業補貼。

  四是建立區域幫扶機制。廣州積極與梅州、清遠及貴州等地建立家政扶貧對接幫扶機制,助推對口幫扶地區就業扶貧。2021年3月,“南粵家政”羊城行動助推畢節就業家政扶貧入選全國社會領域公共服務助力脫貧攻堅58個典型案例。

  亮點之二:初步形成“15分鐘優質家政服務圈”

  一是建設線下服務站點。依托黨群服務中心布局,搭建起包含居家服務、母嬰服務、養老服務、醫療護理、轉介服務等五大服務內容的服務站點,形成“一街(鎮)一品”的“家政+”多元素組合特色服務模式。目前,家政街鎮服務能力覆蓋率達到100%。

  二是打造線上服務平臺。建設完善公益性家政公共服務平臺——家政服務綜合平臺,打通176個羊城家政基層服務站,提供管理平臺和服務端口。截至今年11月25日,平臺進駐家政企業528家,登記在冊家政從業人員動態數據26萬條,服務超47萬余人次,累計登記追溯約40萬個服務訂單。

  亮點之三:打造家政培訓“廣州標準”和“廣州質量”

  一是強化家政專業建設。2021年,廣州有市屬本科高校和職業院校(含技工院校)45所,其中開設家政服務相關專業的共24所,相關專業學生1.49萬人,市屬職業院校2021年就業率92%以上,技工院校就業率98%以上。

  二是打造先進培訓體系。構建“技能培訓+操作實訓+技能評價+就業服務”一體化的服務體系,與法國、日本、菲律賓等國家的高端機構合作,完成4項全省家政課程培訓標準體系編訂工作。2021年7月,參加省第一屆“南粵家政”技能大賽總決賽,獲得金牌、獎牌、總分皆為全省第一。

  三是落實培訓優惠補貼。打造省市區三級家政培訓基地38個,累計發放培訓基地補貼1000余萬元。開展引進家政培訓課程、服務標準、評價規范補助,符合條件的基地每個給予5萬元一次性補貼。3年累計培訓家政從業人員21.6萬余人次。

  四是推進家政領域產教融合。推進國家產教融合試點城市建設,籌劃廣州市輕工高級技工學校產教融合實訓基地等75個重大項目。截至2022年3月,5家家政企業入選省級產教融合型企業建設培育庫。

  亮點之四:率先出臺多層次的人才保障政策

  一是提高職業保障水平。推出全國首個家政服務業“商業+公益”保險保障新模式,制定《廣州市家政服務“商業+公益”綜合保險辦法(試行)》,推出“商業保險+公益補貼”線上投保、補貼及理賠申請通道,幫助家政企業及從業人員增強抗風險能力。

  二是給予積分入戶優惠。自2020年起,將家政從業人員納入廣州市特殊技能、特殊艱苦行業一線從業人員范疇,并給予積分入戶照顧。2020年—2021年,共有11名家政從業人員通過該項政策成功落戶廣州。

  三是開展行業薪資調查。開展2021年廣州市“南粵家政”工資報酬水平調查,發布保姆、月嫂、育嬰員等相關崗位工資價位數據,為保護從業人員合法權益提供了重要抓手。

  亮點之五:建立可信賴的家政服務信用體系

  一是發放“安心服務證”。2020年5月啟動廣州市家政“安心服務證”項目,推進持證家政服務“可查詢、可追溯、可評價”。已累計培訓發證超6萬人。

  二是開展信用等級評價。創新發布全國首個家政從業人員信用等級評價標準,將家政企業信用等級劃分為5A—1A五個等級,為家政服務信用評價提供標準和支撐。目前,廣州市5A級家政企業9家;4A級家政企業8家;3A級家政企業17家;2A級家政企業60家;1A級家政企業39家。

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