立足新發展階段 堅持新發展理念 服務構建新發展格局

以“四個出新出彩”引領各項工作全面出新出彩

在全省實現總定位總目標中勇當排頭兵

張碩輔代表市委常委會作報告

全會審議《中共廣州市委關于制定廣州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》

　　12月15日，中國共產黨廣州市第十一屆委員會第十三次全體會議召開。會議的主要任務是深入學習貫徹習近平總書記在黨的十九屆五中全會上的重要講話和五中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話、重要指示精神，認真落實省委十二屆十二次全會精神，回顧總結我市“十三五”時期工作，研究謀劃“十四五”時期我市經濟社會發展，審議《中共廣州市委關于制定廣州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，推動實現老城市新活力，以“四個出新出彩”引領各項工作全面出新出彩，在全省在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創造新的輝煌中勇當排頭兵。市委常委會主持會議。市委書記張碩輔代表市委常委會作報告，并就《建議（討論稿）》向全會作說明，市委副書記、市長溫國輝出席。

中國共產黨廣州市第十一屆委員會第十三次全體會議召開。

　　會議指出，過去五年，廣州堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務院部署要求，認真落實省委“1+1+9”工作部署，制定實施市委“1+1+4”工作舉措，推動綜合實力顯著增強、城市能級顯著提升、生態環境顯著向好、城市活力顯著迸發、人民生活顯著改善、全面從嚴治黨顯著加強，新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果，決勝全面建成小康社會取得決定性成就，為在全省實現總定位總目標中勇當排頭兵奠定堅實基礎。回顧“十三五”時期不平凡的歷程和取得的成績，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持沿著習近平總書記指引的方向奮勇前行，是我們最深切的體會、最寶貴的經驗，是今后必須始終堅持的最根本原則。

　　會議強調，“十四五”時期是我國在全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。廣州和全國全省一道進入全面建設社會主義現代化的新發展階段，承擔著光榮而艱巨的歷史使命，必須深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，全面貫徹落實習近平總書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話、重要指示精神，深入學習領會習近平總書記關于國際國內形勢的重大判斷、中國式現代化的重要論述和構建新發展格局的戰略抉擇，準確把握習近平總書記賦予廣州的政治使命，準確把握新發展階段的形勢任務，堅定育先機開新局的信心決心，加快實現老城市新活力，以“四個出新出彩”引領各項工作全面出新出彩，為全省打造新發展格局戰略支點發揮重要支撐作用，奮力在全面建設社會主義現代化國家新征程中扛起廣州擔當、作出廣州貢獻。

　　會議強調，要堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，堅持新發展理念，服務構建新發展格局，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，著力加固強項、加強弱項、加長短板，推動實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。一要全面融入新發展格局。扭住供給側結構性改革，同時注重需求側改革，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。強化科技自立自強戰略支撐，優化科技創新空間布局，以中新知識城、南沙科學城為極點建設科技創新軸，完善高端戰略創新平臺，攻克關鍵領域核心技術，壯大科技創新主體，建設科技創新強市、人才強市。強化現代產業體系根基，把人工智能與數字經濟作為戰略引擎工程，推動產業鏈供應鏈優化升級，全力打造沿江、東南部、西部三大產業帶，建設先進制造業強市、現代服務業強市、海洋強市。強化暢通國內大循環、聯通國內國際雙循環功能，牢牢把握擴大內需戰略基點，鞏固提升國際商貿中心地位，建設國際消費中心城市。二要堅定不移深化改革擴大開放。以“雙區”建設、“雙城”聯動為引領推進區域發展深度融合，輻射帶動“一核一帶一區”建設。以營商環境改革為牽引推進全面深化改革，著力優化市場環境、健全市場體系、壯大市場主體。以制度性開放為突破推進高水平對外開放，打造全球企業投資、國際人才匯聚首選地和最佳發展地，建設“一帶一路”重要樞紐城市、國際交往中心。三要提高發展協調性平衡性。圍繞推動實現城鄉區域發展共贏，統籌推進城鄉規劃、建設和治理，縱深推進城市更新九項重點工作。圍繞推動實現“兩個文明”協調共進，建設文化強市，打造社會主義文化強國的城市范例。圍繞推動實現人與自然和諧共生，提升綠色發展水平和生態環境質量，建設美麗廣州，煥發云山珠水、吉祥花城無窮魅力。四要用心用情提高人民生活品質。全面提高公共服務水平、辦好民生實事、促進共同富裕，建設健康廣州、幸福廣州。五要更好統籌發展和安全，堅持總體國家安全觀，堅決維護政治安全、經濟安全、人民安全和社會安全穩定，建設平安廣州、法治廣州。

　　會議強調，要加強黨的全面領導和黨的建設，為奮進新征程提供堅強政治保證和組織保證。深化“大學習、深調研、真落實”，全面落實“第一議題”制度，堅決用習近平新時代中國特色社會主義思想統領廣州“十四五”發展。始終把黨的政治建設擺在首位，嚴明政治紀律和政治規矩，全面落實“兩個維護”十二項制度機制。堅持和完善黨領導經濟社會發展的體制機制，織密織牢上下貫通、執行有力的組織體系，建立健全推動高質量發展的指標體系、政策體系、考評體系，優化完善“令行禁止、有呼必應”黨建引領基層共建共治共享社會治理格局，確保黨中央決策部署全面有效落實。樹立正確選人用人導向，加強干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，完善容錯糾錯機制，打造政治過硬、具備領導現代化建設能力的干部隊伍。持之以恒糾“四風”、樹新風，強化監督執紀問責，一體推進不敢腐不能腐不想腐，鞏固風清氣正干事創業良好政治生態。

　　市委委員、市委候補委員出席全會。不是市委委員、市委候補委員的市有關領導同志，市紀委常委、市監委委員，各區黨政主要負責同志，市局以上單位、市管企業及駐穗有關單位黨員主要負責同志，各街鎮黨員主要負責同志，以及市第十一次黨代會代表中的部分基層同志列席全會。部分副省級以上老同志、非中共黨員的市領導、市政府部門主要負責人應邀參加。